安徽省制造业融资财政贴息专项实施细则条件问答

解读安徽省制造业融资财政贴息专项实施细则问答：

一、问：制造业融资贴息政策对稳住经济基本盘，增强制造业竞争力有什么意义，这一政策出台的背景是什么？答：今年的新冠疫情对各行各业的冲击和影响是巨大的，制造业首当其冲。4月17日中央政治局会议强调，统筹疫情防控和经济社会发展，关键是做好“六稳”工作，落实“六保”任务，这“六稳”“六保”中，包括稳投资和保产业链供应链稳定。

加快皖北承接产业转移集聚区建设暨全省第六批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会

制造业我省经济的基本盘，制造业投资在全省总投资的占比达到1/3以上，制造业产业链供应链稳定关系到全省经济高质量发展和市场物资的可靠供应，为此，省委、省政府以及省发展改革委为坚决贯彻中央决策部署，研究出台制造业投资融资贴息政策及实施细则，目的就是通过这一政策，对冲疫情影响，推动全省制造业行稳致远。

二、问：省制造业融资财政贴息政策细则的制定实施，有哪些亮点或者是创新点？
答：亮点和创新主要有以下3个方面：

      一是政策覆盖面广。只要企业登记注册、税收户管地在安徽省内，资信情况良好，具有与项目建设相适应的出资能力，无不良信用记录及重大民事、经济纠纷，项目符合产业结构调整目录（2019年本）制造业项目，前期手续完善，在2020年1月1日起签订并发生利息的投资项目贷款，均可积极申报。

      二是申报方式便捷。为了简化申报程序，同时增加申报频次，我们建立了省制造业新增贷款申报审批平台，企业可以在省制造业新增贷款申报审批平台上进行申报，由市发展改革部门初审通过，提交省发展改革委审核后，按项目单位填报意愿推送给相关银行。

      三是补贴力度大。享受贴息政策的融资规模达到1000亿元，专项支持制造业贷款，采取省、市联合支持的方式，贴息资金直接拨付企业，降低企业融资成本，提升企业获得感。

三、问：请问我们从哪些方面保障制造业融资贴息政策落实落地，从而最大程度惠及我省制造业企业，激活内生动力？答：一是建立绿色通道。我们会同各金融机构开通了绿色通道，明确专人及时反馈审贷进度和审贷结果，对符合条件的项目，原则上20个工作日内完成审核，2个月内发放贷款。为推动政策精准有效实施，细则在对申报单位和相关银行也明确了相应的管理督导内容。

      二是完善支持政策。企业发放的制造业贷款，人民银行将对符合条件的等额补充再贷款再贴现优惠资金，引导符合条件的制造业企业进行债券融资。鼓励辖内银行业金融机构加强长三角区域合作交流，积极探索构建长三角跨省（市）联合授信机制，推动信贷资源跨区域流动。

      三是实行定期调度。省发展改革委会同人民银行合肥中心支行，对相关银行落实制造业融资财政贴息专项工作情况进行评估督导，按月对相关银行制造业贷款增长情况、制造业融资财政贴息情况进行通报调度，按年进行考核评估。

      四是强化考核评估。开展政策落实情况考核评估，相关结果纳入《金融机构服务地方实体经济发展评价办法》。各银行业金融机构制造业贷款发放情况将纳入人民银行信贷政策执行情况考核，并与“两综合、两管理”、央行货币政策工具倾斜、金融创新业务开展等挂钩。

四、问：请问疫情发生以来，安徽省在稳定制造业投资方面做了哪些具体工作？答：疫情发生以来，虽然安徽省制造业投资经受了前所未有的挑战，但是在防控疫情的同时，省发展改革委积极应对，主要开展了以下几个方面工作：

 一是加强项目调度。
省重点项目平台项目由月调度改为日调度，提高项目调度频次，1-5月，全省列入省重点项目库亿元以上制造业项目超4000个，总投资达到3万亿元，年度计划投资完成率47.3%，高于时序进度5.7个百分点，年度计划新开工项目开工率57.8%。

二是推动项目建设。
梳理摸排十大新兴产业重点项目近2000个，总投资突破1万亿元。建立完善省重大新兴产业基地项目库，新基建项目库。明确项目年度计划投资、建设目标等，推动项目加快实施。按月开展重大项目集中开工现场推进会，目前已举办了6次。

三是加强问题协调。

全面加强重点园区、重点企业、重点工程、重点项目、中小型科技型企业涉及用工、资金、产业链等问题梳理，编制全省“四重一小”复工复产问题与需求清单，共梳理3000余个具体问题和需求，形成16市的“一市一清单”和“省直单位清单”，通过利用“四送一服”双千工程平台，积极协调解决相关问题。

 四是加大政策支持。

提前下达省重大新兴产业基地奖励资金7.5亿元，支持基地项目等重点项目建设，70%以上用于支持中小企业。争取全省12户企业纳入中央预算内应急物资技术改造、口罩扩能专项支持范围。完成省新冠肺炎防治技术产品创新及产业化专项2批共26个项目立项工作。全面启动省“三重一创”建设、新能源汽车、生物基新材料、医疗医药等政策申报工作，抓紧兑现各项奖补政策。